加快培育完整内需体系(深入学习贯彻党的十九届五中全会精神)

加快培育完整内需体系,是党中央深刻洞悉国内国际发展大势作出的重大科学判断和战略选择,凸显了坚持扩大内需在国家中长期发展中的重要性和紧迫性,是一项关乎发展新格局的重大战略任务。深入学习领会、全面准确理解、认真贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)关于加快培育完整内需体系的重要新论述和重大决策部署,对我国应对国内外风险挑战、支撑我国经济高质量发展、满足人民美好生活需要意义重大。

把扩大国内需求和推动产业协调发展结合起来。实体经济是我国经济发展的根基,是财富创造的源泉。实体经济发展得越好,对其他产业的带动作用越强。要把做实做强做优实体经济,推动金融、房地产同实体经济均衡发展,促进农业、制造业、服务业、能源资源等产业门类关系协调作为扩大国内需求的主战场,更好发挥国内需求升级在加快发展现代产业体系中的牵引作用。

把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面,既相互作用又相互制约。进入新时代,我国经济发展中供需矛盾的主要方面,在于供给质量、服务难以有效满足人民群众日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要。培育完整内需体系,必须更加重视对接消费需求,通过不断发展新模式、新业态、新技术、新产品,优化供给结构,改善供给质量,把被抑制的市场需求释放出来,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

满足人民美好生活需要的必由之路。我国是社会主义国家,始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。包括商品和服务在内的消费需求,体现了人民对美好生活的向往。2019年,我国最终消费需求支出对国内生产总值增长的贡献率为57.8%,社会消费品零售总额增长高出国内生产总值增速1.9个百分点。在全面建成小康社会的基础上,人民对美好生活的向往更加强烈,需求升级是大势所趋。培育完整内需体系,有利于充分发挥需求对供给的牵引作用,更好满足人民对美好生活的需要。

加快培育完整内需体系要把握的方向

加快培育完整内需体系的重点任务

四是适当增加公共消费。公共消费是内需的重要组成部分,必须在财政承受能力支持和可持续前提下,适度增加公共消费,发挥其杠杆作用。《建议》把公共消费作为全面促进消费的重要内容,提出适当增加公共消费。这有利于居民激发消费意愿、增强消费能力。

20日15时30分,安徽工程大学教师被控杀害女学生案,在芜湖中级人民法院开庭宣判。芜湖中院认为,郭某牛持匕首连续多次捅刺被害人致其死亡,其行为构成故意杀人罪,判处死刑,剥夺政治权利终身。

5丨12月13日重要新闻回顾

在他看来,如何打造金融支撑,将来真正发挥金融在农业农村各项事业发展中的作用是需要重点关注的方向,以破解“一到关键时候钱怎么解决”的问题。

被害人涵涵 受访者供图

他表示,农业和农村现在发展中存在一个很重要的薄弱环节,就是缺乏经济支持。资源要素,人、地、钱分布不均匀,存在变相倒流,特别是金融资源。

据俄罗斯卫星通讯社消息,伊朗议会计划预算委员会委员贾法尔·卡德里表示,伊朗计划在2021年将石油和天然气凝析油产量提高到450万桶/日。据IRNA通讯社报道,卡德里议员是在有伊朗石油部长赞加内参加的联席会议结束后做出上述表态的。在会议上,伊朗石油部长提交了新财年(2021年3月至2022年3月)生产计划和盈收计划。IRNA通讯社援引卡德里的话报道说:“石油部长表示,石油和天然气凝析油日产量为450万桶/日,新财年预算规定,其中220万桶用来满足国内消费,另外230万桶用于出口。“在美国制裁德黑兰限制其对外出口石油前,伊朗对其他国家的石油出口在230万桶/日左右。(第一财经)

培育完整内需体系的重大意义

今年,案例征集参与主体包括了农业农村主管部门、企业、高校以及村级组织,参与省份也由去年的9个增加到20个。自案例征集开启以来,收到来自上海、浙江等20个省份申报的典型案例百余个。经初选,有30个案例进入评审入围名单,涉及数字乡村、乡村治理、社会化服务等内容。

一是举办留学人才招聘会。5年来,共举办了9届留学英才招聘会,有1500多家单位参展,为留学回国人员提供3万多个就业岗位。为解决受疫情影响,给留学回国人员带来的就业难问题,成功举办了2020年留学英才网络招聘季,参加招聘季的单位达1000多家,提供招聘岗位2万多个。

另外,李春生强调,如今农业农村领域还面临着人才培养跟不上的问题。

农业农村部农产品质量安全中心副主任寇建平在会上也强调了科技支撑、人才支撑对乡村振兴的重要性。

完善消费政策。培育完整内需体系,必须加快完善“想消费”“敢消费”“能消费”的政策环境。提高居民收入水平,改善收入和财富分配格局,增强人民消费能力。完善节假日制度,落实带薪休假制度,扩大节假日消费。对于汽车等消费品,要由购买管理向使用管理转变。针对住房消费,坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,因城施策,完善机制,促进房地产市场平稳健康发展,有效控制住房消费对其他消费的“挤出效应”。针对我国消费者权益保护不力、维权成本高、侵权成本低这一老大难问题,改善消费环境,强化消费者权益保护。

“我们一般的农业大专院校真正学传统农业专业的可能在五分之一左右,80%都是非农专业,毕业之后去了非农行业。”

支撑我国经济中高速增长的必然选择。保持中高速增长是我国经济增长的客观现实。同时,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,仍然是世界上最大的发展中国家,发展是解决我国一切问题的基础和关键。在全面建成小康社会的基础上,实现2035年远景目标仍要保持中高速增长。2019年,内需对我国国内生产总值增长的贡献率达到89%,已经是我国经济增长的根本支撑。培育完整内需体系,有利于把我国超大规模市场优势和内需潜力充分激发出来,稳住保持经济中高速增长的“基本盘”。

对于判决结果,被害人涵涵母亲谢女士说,“我的内心还是难以平复,但觉得法律还是公平的。”谢女士提到,截至目前,郭某牛家属从未联系过自己,也从未道歉。

当天,与会专家还就相关案例进行了分析点评。据了解,《全国乡村振兴优秀案例》第二册将于今年正式出版。(完)

五是开拓城乡消费市场。2019年全国城镇和农村居民人均消费支出分别为28063元和13328元,城乡差距较大。在开拓城乡消费市场的基础上,更好发挥中心城市和城市群等优势地区带动作用,加快构建国内统一市场,健全现代流通体系,提高城乡配送效率,丰富适合农村消费者的商品供给,加强农产品供应链体系建设,促进工业品下乡和农产品进城双向流通。

完善宏观政策支持体系。内需是国民经济的重要组成部分,培育完整内需体系需要平稳健康的宏观经济环境。必须重视预期管理,搞好跨周期政策设计,提高逆周期调节能力,促进经济总量平衡、结构优化、内外均衡。

在提升服务质量方面,程家财表示,充分运用“互联网+留学服务”,为留学人员提供方便快捷的办事方式。留学服务中心不断深化“放管服”改革,2019年全面建成“互联网+留学服务”政务服务平台,让“数据多跑路,留学人员不跑路”。该平台实现了出国留学、留学回国、国(境)外学历学位认证和留学存档四类服务业务全程在线办理,留学服务工作跨入数字化、信息化服务的新时代。

在他看来,科技支撑在助力产业兴旺中发挥重要作用的一个环节是品牌打造。

应对国内外风险挑战的战略举措。改革开放以来,在经济全球化深入发展的外部环境下,市场和资源“两头在外”“世界工厂”的发展模式,对我国抓住经济全球化机遇、快速提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。当前及今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但国际形势日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界经济低迷,全球市场萎缩。我国已转向高质量发展阶段,继续发展具有多方面优势和条件,同时发展不平衡不充分问题仍然突出。我国发展环境面临深刻复杂变化,要求我们必须统筹发展和安全。坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,有利于防范化解内外部风险挑战,牢牢把握发展主动权,培育新形势下我国参与国际经济合作和竞争新优势。

在来华留学方面,程家财指出,打造“留学中国”品牌,讲好中国故事。5年来,在国外10多个国家22个城市举办“留学中国”教育展22场,参展中国院校累计460所次。“留学中国”教育展有力促进了我国教育对外开放和来华留学事业的发展。通过举办来华留学生征文比赛等活动,组织来华留学生以自己在华学习的亲身经历,讲中国故事,传播中国好声音。2017年以来,连续举办了四届“我与中国的美丽邂逅”来华留学生征文大赛,有来自100多个国家的来华留学生参与。

3丨报告:2020年中国隐形独角兽500强总估值为9445.18亿元

“十四五”及未来更长时期,将内需体系培育好、完善好、发展好,使之更加体系化,具有重大意义。

4丨伊朗2021年计划将石油和天然气凝析油日产量提高到450万桶

在留学回国方面,程家财表示,为留学人员提供从人才招聘、创新创业、学位认证、派遣落户、人事档案等一站式服务。

新京报此前报道,涵涵系安徽工程大学2018级学生,2019年上半年郭某牛任其马克思主义原理课程老师。4月初,两人成为情侣。后双方因感情不和,于2019年6月30日分手。

三是为留学人员提供国(境)外学历学位认证、派遣落户、人事档案调转服务。妥善解决留学回国人员工作上的具体问题,是鼓励留学人员回国工作的重要措施。5年来,共为125.7万多留学人员提供国(境)外学历学位认证服务,共为近22万留学人员办理派遣落户、人事档案调转服务。

起诉书显示,去年9月19日,郭某牛携带一把匕首在校园内等待涵涵下课,后尾随其至学校小北门外,涵涵欲坐出租车离开摆脱纠缠,郭某牛追至马路中间持匕首向涵涵颈部、胸腹部、背臀部、四肢等部位连刺数十刀。

培育完整内需体系,根本要靠扩大需求的内生动力,必须发挥政策引领作用,形成有利于培育完整内需体系的政策支持体系。

李春生在会上分析了农业农村发展面临的金融资源及人才短缺的问题。

此外,为我国公民平安留学提供保障服务。受教育部国际司委托,五年来,在全国31个省、自治区、直辖市共组织举办了474场“平安留学”出国行前培训会,接受现场培训的总人数17万多人,接受网络培训人员达124.4万人次,“平安留学伴你行”系列宣传推广活动参与人数达1147万人次,“平安留学”理念逐渐深入人心。

加快培育完整内需体系的政策支持

今年10月30日9时30分,案件在芜湖市中级人民法院开庭审理,庭审过程持续三个半小时,法院并未当庭宣判。樊颙透露,在庭审中,被告人郭某牛做出否认指控的辩解,拒不承认故意杀人。同时,被告人在法庭上表示,伤害涵涵的那把刀具本是用来自杀的。

改革投融资体制机制。拓展投资空间,根本要靠体制机制改革,必须健全市场化投融资机制。在投资方面,重点推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革,优化民营经济发展环境,破除制约民营企业发展的壁垒,形成市场主导的投资内生增长机制。在融资方面,创新融资机制,畅通投资项目的融资渠道,健全金融支持体系,构建金融有效支持实体经济的体制机制,优化政策性金融,提高直接融资比重,等等。

加快培育完整内需体系,必须牢牢把握加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局这一大方向。《建议》从三个方面作出了部署。

每经AI快讯,2020中国隐形独角兽500强大会期间,中国隐形独角兽500强大会秘书长解树江教授发布了《科创企业新势力:中国隐形独角兽500强报告(2020)》及“2020中国隐形独角兽企业500强榜单”。报告显示,2020年中国隐形独角兽500强总估值为9445.18亿元,平均估值为18.89亿元。预计2025年中国隐形独角兽500强总估值有望超过2万亿元。(中证网)

拓展投资空间。投资需求是培育完整内需体系的重要组成部分。作为世界上最大的发展中国家,我国在基础设施、民生等领域的投资积累还不够,中美经贸摩擦和新冠肺炎疫情也暴露了我国在科技创新体系和防灾备灾体系等方面的投资强度还不高。总体而言,发挥投资对优化供给结构的关键作用还有可拓展空间,关键是优化投资结构,提高投资效益,保持投资合理增长,使投资在促消费、惠民生、调结构、增功能、强后劲、促协调等方面持续发挥支撑作用,不搞低水平重复建设,防止出现新的产能过剩。

警方接报后到达案发现场,将自杀未遂的郭某牛控制,涵涵送医抢救无效死亡。

《建议》从增强消费对经济发展的基础性作用、发挥投资对优化供给结构的关键作用两个方面,系统部署了培育完整内需体系的重点任务。

二是鼓励留学人员回国创新创业。五年来,共举办了5届“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛,留学人员报名参赛的项目2690个,入围项目1352个。有的入围项目的留学人员成为国家和地方领军人才。

每经AI快讯,据悉,《化妆品监督管理条例》将于2021年1月1日起正式实施。此次条例的修改将对我国化妆品市场和5000多家化妆品企业及从业人员产生巨大影响。在提高行业“门槛”的同时,《条例》也积极鼓励技术创新。化妆品原料审批从标准管理变为产品管理,有利于化妆品新原料获批提速。另外,众多数据显示,美妆线上线下高景气趋势不变,龙头企业将充分受益,可关注华熙生物、青松股份、上海家化等。 (中证投资)

在出国留学方面,程家财指出,留学服务中心承担国家公派留学中的派出任务,过去5年来,共为约8万名公派留学人员办理了派出手续。

全面促进消费。消费是我国经济增长的重要引擎。我国有14亿人口,人均国内生产总值已经突破1万美元,是全球最大、最有潜力的消费市场。我国约有4亿中等收入人口,绝对规模世界最大。从趋势看,我国消费水平和品质还有很大提升空间,居民消费优化升级同现代科技、生产方式相结合,蕴含着巨大的增长空间。培育完整内需体系,必须顺应消费升级趋势,增强消费对经济发展的基础性作用。

《建议》重点部署了四个投资领域。一是聚焦基础设施、农业农村和民生保障等既有需求又有空间的短板领域,进一步发挥有效投资对促进城乡区域协调发展、改善民生等方面的支撑作用。二是着眼于提高传统产业创新能力和水平,鼓励企业加大设备更新和技术改造投资力度,推动传统产业高端化、智能化、绿色化。三是着眼于加快培育新增长点,扩大战略性新兴产业投资,推动先进制造业集群化发展,增强新产业新业态顺应新需求新模式的能力。四是着眼于增强基础支撑能力、提升跨区域协同水平和保障生态安全等,加大一批重大工程和重大项目建设投资。

此外,郭某牛辩护人还提出,郭某牛系在临时起意、无法自控的情况下实施犯罪行为。判决书显示,法院认为,郭某牛从网上购买匕首,于案发当日携带匕首尾随追上涵涵后,持刀连续捅刺涵涵,致其死亡。这一辩护意见显然与事实不符,不予采纳。

研讨会上,与会专家围绕农村人才振兴、金融服务、推动全面建成小康社会发展等话题展开讨论。

寇建平强调,品牌打造需要抓标准化,同时还需要通过诚信体系建设保证品牌。

在专家看来,目前农业农村领域的实用人才、高技术人才、终端人才等方面非常缺乏,如何解决农业院校非农化倾向问题值得思考。

“不是说生产蔬菜就能卖出去,那就是农民增收有效供给。怎么卖出去是通过品牌品质,一个抓手就是全程的标准化。”

《全国乡村振兴优秀案例》由中国小康建设研究会主编,2020年发布了第一版,推介了25个乡村优秀案例。

16日,由中国小康建设研究会主办的“乡村振兴优秀案例专家评审研讨会”在北京召开,多位农业农村相关领域专家出席评审研讨会并担任评审嘉宾。

一是提升传统消费。汽车、住房等传统消费在居民消费结构中占比较大。截至2020年6月,全国机动车保有量达3.6亿辆。巨大的汽车保有量使汽车消费量的扩张空间缩小,质的提升需求扩大。新能源汽车、中高档汽车需求持续增加,汽车更新换代速度也在加快,为汽车产业发展拓展了新空间。我国深入推进以人为核心的新型城镇化,加快农业转移人口市民化,解决新市民和年轻人的住房问题,每年还有一定的新增住房消费需求。加大城镇老旧小区、棚户区改造和农村危房改造力度,将释放更多的改善性更新需求。这些新增需求都是更高水平、更高质量的需求,对提升传统消费有很大促进作用。提升传统消费,关键是要以质量品牌为核心,朝着绿色、健康、安全的方向发展。

“发展要有后劲,必须解决诚信的问题。”他强调,产业振兴需要爱护品牌,应该通过诚信体系建设保障品牌,包括做到统一标准、有进有出等。

三是发展服务消费。居民消费从商品消费向服务消费转变提升是客观规律。2019年,我国人均服务业消费支出接近1万元,占居民人均消费支出的比重为45.9%。受体制机制和相关政策影响,我国健康、养老、育幼、文旅、体育等服务业准入门槛较高、开放程度不够,服务供给规模和质量还不高,标准化、品牌化建设不足,一些服务消费需求潜力尚未被充分激发出来。这要求放宽服务消费领域市场准入,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。

据被害人代理律师樊颙介绍,案件庭审时,郭某牛以自己患抑郁症为由对抗指控,但法官并未采纳这一说法。樊颙表示,法官认为,郭某牛在本案中有完全行为能力,其是否患有抑郁症与有无刑事责任能力是两个概念。

2020年,新冠肺炎疫情发生后,及时向在外留学人员整理发布各国疫情防控信息,组织专家编写《海外留学人员新型冠状病毒肺炎防控指南》,被纳入向海外留学人员发放的健康包中。同时组织国内知名专家面向海外留学人员举办多场讲座,指导留学人员做好防疫工作。

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每经AI快讯,10日晚,中国新冠肺炎疫苗运抵开罗机场。埃及卫生与人口部长哈莱表示,首批中国疫苗的到来对埃及来说是历史性时刻,埃及成非洲第一个获新冠疫苗的国家。中国疫苗是安全的,已在12月9日获得埃及卫生部的最终紧急批准。(中国驻埃及大使馆)

完善内外贸一体化调控体系。构建国内国际双循环相互促进新格局,必须推动“两头在外”“世界工厂”的发展模式向立足国内大循环发挥比较优势转变。完善内外贸一体化调控体系,充分利用国内国际两个市场两种资源,积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接,推进同线同标同质,全面提升我国商品和服务质量,增强出口竞争力,增加优质产品进口。

把培育完整内需体系与充分发挥市场在资源配置中的决定性作用结合起来。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,市场效率越高,有效需求越强。当前,一些制约全国统一要素市场建设、妨碍商品服务跨区域城乡流通的体制机制障碍仍然没有得到根本性消除。培育完整内需体系,必须进一步强化国内统一市场建设,破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,依托强大国内市场,使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通,形成国民经济良性循环。

2丨整点投资 丨化妆品行业即将实施新规 行业面临新一轮洗牌

二是培育新型消费。新型消费增长是生活水平提高和科技进步的必然结果。应对新冠肺炎疫情以来,“云经济”、“云消费”、无接触交易服务发展较快,表明发展消费新模式新业态、促进服务业线上线下融合、拓展服务内容、扩大服务覆盖面具有广阔发展空间,是提升消费的新增长点。